О.А.
Андреева
НИУ «БелГУ», Белгород
Укрепление
связей регионов как в политической, так и в экономической сферах постоянно
связано с необходимостью согласования интересов центра с интересами региона.
Регионы, в свою очередь должны учитывать интересы местного самоуправления и
интересы различных субъектов собственности. Все эти интересы диалектически
противоречат друг другу, в чем заключается сложность достижения единства
интересов, согласования задач и целей, в том числе и в области международных
связей. Причем государственная стратегия должна быть фундаментальной,
долгосрочной, свободной от конъюнктуры, ориентированной на обеспечение
социальной справедливости.
Регионы
сегодня активно участвуют в международном сотрудничестве и их связи можно
определить как международные, которые имеют свои особенности. Эти особенности
заключаются в том, что регионы имеют право вступать в международные связи
только с разрешения государства. Именно оно и наделяет регионы определенными
полномочиями в международной сфере. Процесс вхождения регионов в международную
жизнь является достаточно сложным и противоречивым.
К
особенностям международных связей регионов можно отнести и то, что они могут
сотрудничать с целым рядом партнеров на международной арене, причем спектр этих
связей у регионов более широк, чем спектр связей государств или юридических, а
тем более физических лиц. Регионы могут сотрудничать с государствами, регионами
зарубежных стран, международными организациями, зарубежными юридическими
лицами, зарубежными физическими лицами
Большое
значение сегодня уделяется международному сотрудничеству в сфере образования и
культуры. Данная тенденция обусловлена тем, что темпы межкультурной интеграции
стремительно увеличиваются, это влечет за собой необходимость более тесного
сотрудничества между регионами и государствами, особенно в сфере образования.
17
мая 2010 года в Киеве было подписано Соглашение между Министерством образования
и науки Российской Федерации и Министерством образования и науки Украины о
первоочередных мерах по развитию научно-образовательного сотрудничества на
2010-2012 годы. Оно основывается на положениях Соглашения между Правительством
РФ и Правительством Украины о сотрудничестве в области культуры, науки и
образования от 26 июля 1995 года и на положениях решений Подкомитета по
вопросам гуманитарного сотрудничества Российско-Украинской межгосударственной
комиссии от 7 апреля 2010 года[1] .
Данное
соглашение позволило наладить регулярный обмен информацией о государственной
политике в сфере образования и науки, осуществить отбор проектов двустороннего
научно-образовательного сотрудничества, разработать дополнительные меры по поддержке
изучения русского языка и литературы в Украине и украинского языка и литературы
в России, содействовать сотрудничеству между исследовательскими университетами
двух государств и расширению обменов преподавателями и научными сотрудниками
для проведения совместных исследований.
Межрегиональное
сотрудничество между Россией и Украиной в сфере образования позволяет осуществлять мероприятия, направленные на
увеличение взаимных обменов студентами, обменов информацией по вопросам
повышения качества образовательных услуг, предоставляемых филиалами ВУЗов двух
стран на территории друг друга. Особое внимание сосредоточено на обмене
информацией по вопросам имплементации Болонской декларации в системах высшего
образования Российской Федерации и Украины.
Кроме
того, международное сотрудничество способствует интеграции между различными
университетами, книгообмену, оказанию поддержки в проведении студенческих
форумов, деятельности российско-украинской Смешанной комиссии историков, и, в
частности, проведению очередного заседания этой комиссии в Киеве. Уже
традиционным стало проведение Дней образования и науки Украины в Российской
Федерации и Дней образования и науки Российской Федерации в Украине.
Серьезную
работу по сотрудничеству с Украиной ведут ВУЗы и научно-исследовательские
институты различных регионов Российской Федерации. В качестве примера можно
привести сотрудничество Харьковского национального университета им. В.Н.
Каразина Украины и Белгородского национального исследовательского университета,
которые в 2011 году приняль Резолюцию, в которой сделан акцент на заключение
соглашений между вузами Харькова и Белгорода по выполнению совместных научных
проектов в области направлений, имеющих как фундаментальный, так и прикладной
характер: нанофизика, наноэлектроника, материаловедение, химия, географии.
Возможно, результаты такого сотрудничества станут основой для создания
совместных малых предприятий. Кроме того, бизнес-потенциал такого
взаимодействия усиливает проведение мероприятий научно-образовательного
характера: академические обмены студенческой молодежи и её участие в серии
летних школ на базе ведущих вузов Харькова и Белгорода; подготовка совместных
учебных планов с целью облегчения академической мобильности студентов;
проведение программ повышения квалификации и переквалификации для
государственных служащих и служащих органов местного самоуправления.
Активную
работу по развитию сотрудничества с Украиной проводят областные учреждения
культуры областей. Ежегодно проводятся международные праздники, где принимают
участие ведущие коллективы Украины. Творческие коллективы субъектов Российской
Федерации представляют свои области и края в городах Украины во время
проведения Дней культуры России в Украине.
Сотрудничество
регионов России со странами дальнего и ближнего зарубежья, в том числе с
Украиной, способствует дальнейшему наращиванию вузовского и научного
потенциала, формированию стратегических партнерств, обогащению лучшим
международным опытом высшего профессионального образования, научных
исследований, информационных технологий и инновационной деятельности. Такое
взаимодействие осуществляется в научной, научно-педагогической и
научно-производственной сферах в рамках долгосрочных договоров и соглашений о
сотрудничестве.
Межрегиональное
сотрудничество в сфере образования не должно заканчиваться только на
сотрудничестве ВУЗов, необходима проработка мероприятий, позволяющих включиться
в международную интеграцию общеобразовательным школам и среднеспециальным
учебным заведениям. Такое сотрудничество может быть плодотворным по следующим
направлениям: туристско-рекреационное, культурно-этнографическое,
военно-патриотическое.
Таким
образом, межрегиональное сотрудничество в сфере культуры и образования являются
приоритетными направлениями сотрудничества Украины и России.
В
связи с этим, необходимо постоянно расширять круг участников в рамках
договоренностей по активизации и интеграции научно - образовательного
пространства приграничных регионов в области науки, образования, культуры,
спорта, туризма и молодежной политики.
[1] Научно-образовательное сотрудничество в
еврорегионе «Слобожанщина» // Информационный портал межрегионального
приграничного сотрудничества. – Режим доступа: http://www.euroregion.ru/index.php?Itemid=50&catid=1&id=338&option=com_
content&view=article
Комментариев нет:
Отправить комментарий