Андреева И.Г.,
кандидат экономических наук,
зав. кафедрой экономической теории и
экономики АПК
БелГСХА им. В.Я. Горина
Метелёва
М.Г.,
кандидат ветеринарных наук,
доцент кафедры организации и управления
БелГСХА им. В.Я. Горина
Особую форму сотрудничества приграничных территорий
составляют сегодня «еврорегионы» (название является неофициальным термином).
Сутью взаимодействия в рамках еврорегионов является достижение взаимного
общественно-экономического роста, налаживание и развитие близкого
сотрудничества между экономическими, научными, культурными и муниципальными институтами регионов. Это
служит всестороннему сближению народов и ликвидации существующих
предубеждений, созданию и поддержанию «климата», благоприятствующего
партнерскому сотрудничеству и обмену опытом.
Приграничный регион - это потенциальный регион, с присущей ему географией, историей, экологией,
этическими группами, экономическими возможностями и т.д., по разделенной
суверенитетом правительств, правящих по обе стороны границы. Известно, что в
приграничных городах, поселках и деревнях проживает большое количество людей по
обе стороны границы, которых связывают как родственные связи, так и
определенные хозяйственные связи.
Динамика приграничных территорий характеризуются различной
географической величиной и плотностью населения, отличающимися экономиками и
уровнями развития (инфраструктура, состояние рыночной экономики, рынок труда и
т.д.).
Приграничные регионы можно классифицировать, применяя
различные критерии. Среди существенных критериев, определяющих типы
приграничных регионов, можно выделить:
-уровень однородности трансграничного региона. На
территориях приграничных регионов возникает чувство совместного (единого)
понимания или регионального сознания, которое ведет к трактовке трансграничного
сотрудничества, как естественного процесса. Это чувство единого понимания
возникает из исторических, культурных, языковых составляющих либо подобных;
-уровень цен и качество предлагаемой продукции,
ассортимент. На территории Украины сосредоточено большое количество
товаропроизводителей разных уровней и сфер деятельности, что порождает высокую
конкуренцию в производственной среде, что в свою очередь, положительно
сказывается на ассортиментной политике и качестве производимой продукции. В
Харькове расположен один из крупнейших промышлено-вещевых рынков в СНГ, самый
большой рынок восточной Европы и занимающий 14-е место в рейтинге крупнейших
рынков мира. На территории более 75га функционируют свыше 27 тыс. торговых и
складских объектов. Клиентами рынка является население Украины, России и других
стран. Ежедневно его посещают от 100-200 тыс. покупателей.
-уровень развития экономик областей. Экономическая
обстановка приграничных территории не равнозначна: разный уровень заработной
платы, демографическая ситуация, уровень безработицы (занятости) порождают
взаимообмен и соответствующие выгоды;
-географическое положение. Приграничная территория
рассматривается как транзитный путь, который формирует как товаропоток,
грузооборот и сопутствующие выгоды в процессе перемещения в экономическом и
географическом пространстве.
Харьков поддерживает побратимские и партнерские связи с 11
городами в 9 странах мира. Сотрудничество осуществляется в следующих основных
направлениях:
·
в сфере местного самоуправления;
·
в сфере экономики и торговли; в сфере
образования, обучения, обмена опытом; в сфере культуры, спорта, сотрудничества
между общественными организациями;
·
в сфере здравоохранения;
·
совместное участие в международных европейских и
американских программах;
·
гуманитарная помощь.
18 октября 2001
г . подписано Соглашение о породнении городов Харькова и
Белгорода в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной
сферах. Многие жители Белгорода получили образование в Харькове, существуют
очень тесные связи между малым и средним бизнесом двух городов. Так что,
создание единого экономического пространства во имя процветания регионов
остаётся приоритетным направлением.
7 ноября 2003 года подписано Соглашение о создании
еврорегиона «Слобожанщина» и таким образом расширились связи двух областей
Белгородской и Харьковской.
Регионы с приграничным сотрудничеством сегодня имеют
больше шансов на экономическое развитие. Понимая это, обе стороны занимается
вопросами упрощенного пересечения границы и нового экономического
взаимодействия.
С 1 июня 2012 года вступил в силу новый Таможенный
кодекс Украины.
При ввозе от налогообложения освобождаются: товары,
суммарная таможенная стоимость которых не превышает 200 евро, а общая масса не
превышает 50 кг ,
водочные изделия в количестве 1 литра, вино - 2 - литра, пиво - 5 литров , табачные изделия
- 200 сигарет, а также временно ввозимые товары под обязательства об их
обратном вывозе. Можно ввозить продукты питания для собственного потребления на
сумму до 50 евро на одно лицо в таких объемах:- в упаковке производителя,
предназначенные для розничной торговли;- в количестве не более одной упаковки
или общей массой, которая не превышает двух килограммов, каждого наименования
на одно лицо;- без упаковки - не более двух килограммов каждого наименования на
одно лицо;- без упаковки - неделимый продукт, готовый непосредственно к
употреблению, в количестве не более единицы каждого наименования на одно лицо.
Запрещено ввозить: - товары, которые могут нанести ущерб
здоровью или угрожать жизни населения и животному миру или привести к
причинению вреда окружающей среде; -литературные и художественные произведения,
полиграфическую и другую печатную продукцию, кино-, фото-, аудио и
видеоматериалы, пропагандирующие войну, жестокость, порнографию, расовую,
этническую или религиозную вражду, призывающие к насильственному свержению
конституционного строя в Украине; -товары и личные вещи, на пропуск которых
необходимы разрешения других государственных учреждений, без наличия этих
разрешений. Перечень этих товаров и личных вещей определяется Кабинетом Министров
Украины.
Разрешается свободный ввоз до $ 10 тыс., при ввозе от $ 10
тыс. до $ 50 тыс. (в том числе платежные документы в иностранной валюте и
дорожные чеки) необходимы документы об источниках происхождения валюты (для
резидентов) и заявление на ввоз валюты с указанием цели ввоза. Ввоз свыше $ 50
тыс. разрешен только в безналичном виде или с помощью платежных документов в
иностранной валюте. На ввоз валюты в сумме, которая превышает $ 50 тыс., нужно
специальное разрешение НБ Украины.
При этом, как до 1 июня 2012 года, так и после один
человек, независимо от возраста, может ввезти в/на Украину или вывезти оттуда
наличные в сумме до 10 000 евро (эквивалент в любой другой валюте, включая
украинские гривны).
Несмотря на то, что производители представляются «главными
действующими лицами» в экономических отношениях, формируя массовый
пассажиропоток. Фактически сегодня внешний товарооборот Белгородской области с
Украиной составляет 60%. Однако в рыночной экономике роль потребителя не
пассивна. Понятие «суверенитет потребителя» раскрывает способности
воздействовать на производителя через свободный выбор и приобретение товара или
отказ от его покупки. Поведение потребителя не подчиняется простым
закономерностям максимизации выгоды, рациональных оценок, расчетов и выбора.
Помимо функционального спроса, при котором ведущими
становится качество, присущие самому товару, различают следующие типы
покупательского поведения:
·
высокая степень вовлеченности;
·
низкая степень вовлеченности;
·
значительная разница между аналогичными марками
товара;
·
сложное покупательское поведение;
·
незначительная разница между аналогичными
марками товара;
·
неуверенное покупательское поведение;
·
привычное покупательское поведение.
Все указанные типы поведения в полной мере реализуются на
приграничных территориях.
Но, тем не менее, в проведенном анализе мы опирались на
рациональное поведение потребителя. Другими словами, будем считать, что
потребитель стремится к максимизации полезности при ограниченном доходе, то
есть старается расходовать имеющиеся у него средства самым эффективным
способом, получая максимум выгоды.
Результаты анализа структурных характеристик прогноза
потребления молока и молочных продуктов в Белгородской области, представленные
в таблице 1, показывают, что при складывающихся темпах роста отрасли к 2020
году вероятно возникновение дефицита молока и молочных продуктов в
регионе. В связи с этим, будут расти
объемы импорта молочных продуктов (из них 70% будет составлять сыр, 20% масло,
10% прочие молочные продукты).
Таблица 1. Основные структурные характеристики прогноза
потребления молока и молочных продуктов*
Структурная
характеристика
|
2007
|
2010
|
2012
прогноз
|
2020
прогноз
|
Среднедушевое потребление молочных продуктов,
обеспеченное внутренним производством, кг
|
263
|
266
|
270
|
394
|
Структура личного потребления, % сыр
|
1
|
0,9
|
1,1
|
3,2
|
сливочное масло
|
1,8
|
1,7
|
1,9
|
1,3
|
прочие молочные продукты
|
97,2
|
97,4
|
98,8
|
95,5
|
Доля импорта в личном потреблении, % молочные
продукты, всего
|
61,8
|
11,1
|
17,7
|
7
|
Структура импорта молочных продуктов, % сыр
|
30
|
35
|
50
|
70
|
масло
|
20
|
15
|
20
|
10
|
прочие молочные продукты
|
50
|
50
|
30
|
20
|
*Без учета вступления России в ВТО
Подводя итог проведенному анализу и прогнозу спроса на
перспективу можно сказать, что в области к 2020 году может возникнуть дефицит
молока в пределах 50 тыс. тонн (поскольку ресурсы молока могут достигнуть 664,7
тыс. тонн, а реальное потребление - 675
тыс. тонны), но при росте потребления сыра до общеевропейского уровня (до 12 кг в год), реальное
потребление в пересчете на молоко может возрасти еще на 20-30 тыс. тонн, и
составить 705 тыс. тонн.
Уровень самообеспеченности молоком находят соотношением:
Таким образом, Белгородская область только на 94,3% будет
обеспечена молоком собственного производства.
Существующее состояние отрасли не дает гарантии, что в
случае успешной реализации региональной программы по развитию животноводства к
2020 году, область не только сможет перекрыть складывающийся дефицит, но и
стать активным экспортером молока и молочной продукции в другие регионы.
Географические границы рынка молока и молочных продуктов
определяются в основном поставками региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей
и предприятиями переработки и торговли.
Следовательно, по отдельным ассортиментным позициям и в
целом они могут быть расширены. Так, например, для Белгородской области - это в
первую очередь касается сыров жирных, масла животного, цельномолочной продукции
поступающей с Украины (Харьковская область). По отдельным видам продукции,
границы рынка могут быть расширены и на ряд других регионов, например на
Сумскую, Полтавскую области, откуда различные виды продукции поступают в
регион.
Потенциал традиционной модели сотрудничества, в основе
которой лежит существенная разница цен на товары и услуги по обе стороны
границы, а экономический эффект связан с расширением рынка сбыта для одной
стороны и получением более дешевых товаров и услуг для другой стороны, в
значительной мере выработан. Цены на товары в странах Содружества с учетом
транспортных издержек в значительной мере выровнялись. Сейчас на первый план
при традиционной модели выходят различия в уровнях зарплаты, безработицы и в
условиях ведения бизнеса. Однако эффективность этой модели сильно зависит от
правил пограничного, миграционного и таможенного контроля, тарифных
ограничений, налогообложения экспортируемых и импортируемых товаров или, иными
словами, от уровня либерализованности трансграничного движения.
Таким
образом, потребительское поведение жителей приграничных территорий является
мощным фактором, оказывающим влияние на расширение границ товарооборота и рынка
отдельных видов продукции. Такие показатели как раз и характеризуют экономические
элементы сотрудничества между соседствующими странами.
Комментариев нет:
Отправить комментарий